400 8877 001風(fēng)電行業(yè)市場調(diào)查：電價政策落地將驅(qū)動三年復(fù)蘇周期
時間：2019-10-17 15:00:50 閱讀：3666 整理：廣州市場調(diào)查公司
2019-2021年中國風(fēng)電高景氣度將維持
2018及2019年上半年風(fēng)電新增及累計裝機(jī)容量持續(xù)增長，風(fēng)電發(fā)電量持續(xù)增長，全國棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率持續(xù)雙降。
2019年5月26日，發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知》，標(biāo)桿電價改為指導(dǎo)價，新核準(zhǔn)集中式項目電價全部通過競爭方式確定，不得高于項目所在資源區(qū)指導(dǎo)價。
在2020年底前并網(wǎng)的要求下，存量項目開發(fā)節(jié)奏將加快。從幾大運營商開工和裝機(jī)預(yù)期來看，項目開發(fā)節(jié)奏明顯提速，2019-2021年風(fēng)電高景氣度將維持。
1、風(fēng)電新增及累計裝機(jī)容量持續(xù)增長
據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，2018年，新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)2059萬千瓦，累計并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.84億千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的9.7%。
2019年1-6月，全國新增風(fēng)電裝機(jī)容量909萬千瓦，其中海上風(fēng)電40萬千瓦，累計并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.93億千瓦。
2、風(fēng)電發(fā)電量持續(xù)增長 平均利用小時略有下降
根據(jù)國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年中國風(fēng)電發(fā)電量達(dá)到3660億千瓦時，占全部發(fā)電量的5.2%，比2017年提高0.4個百分點。2018年全國風(fēng)電平均利用小時數(shù)2095小時，同比增加147小時;2019年1-6月，全國風(fēng)電發(fā)電量2145億千瓦時，同比增長11.5%;全國平均風(fēng)電利用小時數(shù)1133小時，同比下降10小時。
3、全國棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率持續(xù)雙降
根據(jù)國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年全年棄風(fēng)電量277億千瓦時，同比減少142億千瓦時，平均棄風(fēng)率7%，同比下降5個百分點，棄風(fēng)限電狀況明顯緩解。
2019年1-6月，全國棄風(fēng)電量105億千瓦時，同比減少77億千瓦時;全國平均風(fēng)電利用率95.3%，平均棄風(fēng)率4.7%，棄風(fēng)率同比下降4.0個百分點。全國棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率持續(xù)“雙降”。
4、風(fēng)電電價政策落地 行業(yè)將迎三年復(fù)蘇周期
2019年5月26日，發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知》，標(biāo)桿電價改為指導(dǎo)價，新核準(zhǔn)集中式項目電價全部通過競爭方式確定，不得高于項目所在資源區(qū)指導(dǎo)價。2019年I-IV類風(fēng)區(qū)指導(dǎo)性電價分別為0.34元、0.39元、0.43元、0.52元/kwh，下降幅度分別為0.06元、0.06元、0.06元、0.05元。2020年I-IV類風(fēng)區(qū)指導(dǎo)性電價分別為0.29元、0.34元、0.38元、0.47元/kwh，較2019年指導(dǎo)性電價均下降0.05元。
陸上風(fēng)電進(jìn)入三年搶裝期，2021年全面平價：2021年起新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電全面平價上網(wǎng)，國家不再補貼。2018年底前核準(zhǔn)的風(fēng)電項目，2020年底前要求并網(wǎng)，2020年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補貼;2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補貼。
海上風(fēng)電方面，將海上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價改為指導(dǎo)價，新核準(zhǔn)海上風(fēng)電項目全部通過競爭方式確定上網(wǎng)電價;2019年符合規(guī)劃、納入財政補貼年度規(guī)模管理的新核準(zhǔn)近海風(fēng)電指導(dǎo)價調(diào)整為每千瓦時0.8元，2020年調(diào)整為每千瓦時0.75元。新核準(zhǔn)近海風(fēng)電項目通過競爭方式確定的上網(wǎng)電價，不得高于上述指導(dǎo)價。
對2018年底前已核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項目，如在2021年底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行核準(zhǔn)時的上網(wǎng)電價;2022年及以后全部機(jī)組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行并網(wǎng)年份的指導(dǎo)價。
在2020年底前并網(wǎng)的要求下，存量項目開發(fā)節(jié)奏將加快。2019-2020年間核準(zhǔn)項目為獲得補貼，有動力在2021年底前并網(wǎng)。此外，三北大型基地及送出線路配套有序建設(shè)，三北裝機(jī)將重回增長。從幾大運營商開工和裝機(jī)預(yù)期來看，項目開發(fā)節(jié)奏明顯提速，2019-2021年風(fēng)電高景氣度將維持。
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